第508章 满汉同堂

    编练新军非同小可，咸丰亦很重视，与肃顺详细商量了练兵细节，大到选将、编制，小到选兵、cao演，皆有涉及。

    肃顺有备而来，奏对条理清晰，建议切合实际，令咸丰颇为满意。他干脆放下1大堆有待批阅的奏折，与肃顺讨论起新政事宜。

    咸丰说：“徐继畬请行新政的奏折，群臣正在廷议。大臣颟顸，遇事推诿，也不知他们能讨论出什么结果来。肃顺，徐继畬的折子，我已经让你先看过了。你有什么好主意，不妨先讲给我听听。”

    肃顺定1定神，决定先从厘定官制讲起。他说：“新政千头万绪，第1要紧的自然是编练新军。练兵之外，则在厘定新官制，裁撤冗员，增设职能部门。”

    他瞟了眼咸丰，发现咸丰精神正佳，便说道：“大清官制继承明朝，又大有创新。譬如军机处，运转高效，办事保密。

    “所不足者，第1在于冗员太多。譬如内阁6部，每部有满尚书、汉尚书各1，又有满侍郎2、汉侍郎2。1部6堂官，6部就是3十6个堂官。

    “堂官冗余，除了靡费薪俸，还会互相推诿，防碍公事。因此，奴才建议，将6部堂官削减为1尚书、两侍郎。堂官的人选，不拘满汉，只看德才，不看出身。”

    清朝建国之初，历代皇帝皆奉行“重满抑汉”的既定国策，汉人很难出将入相。后来，为了争取汉人，满清又设置满汉双重堂官制度。

    乾隆以前，满族官员势大，内阁6部常由满人说了算。乾隆以后，满人官员质量直线