第一百九十一章：耕战建国（下）

    朱高煦道：“国王直接管理的领地，就相当於朝廷的直隶地区。”

    他这话一出，众王子皆面露疑惑不解之sE。

    因为如今朝廷的直隶下辖着十四府，人口也是全国最多，综合实力可谓是天下最强的省级行政区。

    “你们试想一下，若国王手里没有强大的实力，便很难控制整个藩国。”

    朱高煦解释道：“所以国王的直辖领地，就相当於国王的根据地。而在国王直辖领地之中，国都府，即国都所在的府，便是直辖领的重中之重。”

    朱孟烷道：“照太子哥哥的意思，那这个国都府就相当於朝廷的京师。”

    “不错，正是此理。”

    朱高煦点头道：“因此，移民到了藩国之後，授田首先要充实国王的直辖领土。待国王直辖领地上的人丁数增长起来之後，才能大规模往周边开拓。”

    “为了控制人口，防止流民出现，我建议大家效法皇爷爷当年定下的规矩，严令户籍必须世代相传，不能随意变更，平民不得随意远游，若有不务耕种，专事末作者，视为游民，则逮捕之。”

    朱高煦补充道：“当然，这种政策会将农民束缚在土地上，世代为农，虽然有利於开垦农田和促进农业发展，但却不利於工商之业的繁荣。”

    “因此，最好准许军籍、民籍子弟通过科考入仕後，申请改为官籍，若与王族联姻，也可申请更改户籍。”

    “根据《宗藩条例》规定，在选拔官员方面，各藩国实行与大明本土一样的科举制。当然，在这个科举制之外，可以并行察举制，朝廷不限制。”

    “所谓‘耕战建国’，没有百姓就没有耕地，有了耕地才能养民，人丁才可以增加。而有了大量的人丁，才能有兵源，如此藩国才能有实力向四